面對目前內(nèi)外部“看空中國、唱衰中國”的雜音，在9月20日上午的國務院政策例行吹風會上，國家發(fā)改委、財政部、工信部、中國人民銀行四部委聯(lián)合出面，解讀經(jīng)濟形勢和政策。

　　上述四大財經(jīng)部委同臺發(fā)布的情況并不常見。本場重磅吹風會，一次性透露至少六大關(guān)鍵信號。

　　信號一：“看空中國、唱衰中國”注定不會實現(xiàn)

　　8月份以來，面對世界經(jīng)濟復蘇動力不足、國內(nèi)周期性結(jié)構(gòu)性矛盾交織疊加等困難挑戰(zhàn)，各有關(guān)方面延續(xù)優(yōu)化一批階段性政策、研究出臺一批針對性強的新舉措、積極謀劃一批儲備政策，系統(tǒng)打出一套政策“組合拳”，持續(xù)鞏固中國經(jīng)濟回升向好勢頭。

　　國家發(fā)改委副主任叢亮表示，回顧歷史，即使面對1998年亞洲金融危機、2008年國際金融海嘯巨大沖擊，中國經(jīng)濟不僅屹立不倒，而且在應對中越來越發(fā)展壯大，不斷躍上新的臺階。“可以說，風雨越大，越彰顯出中國經(jīng)濟的強大韌性，我相信只要全國上下同心，只要我們堅持做好自己的事，中國發(fā)展沒有過不去的坎?！?/p>

　　展望未來，叢亮表示，隨著存量政策與增量政策疊加發(fā)力，政策效應不斷累積，積極因素不斷增多，我們完全有理由相信，中國經(jīng)濟將回升向好、長期向好。目前，內(nèi)外部看空中國、唱衰中國的雜音不少，我想說的是，這種論調(diào)過去從來沒有實現(xiàn)過，現(xiàn)在和未來也注定不會實現(xiàn)。

　　信號二：中國經(jīng)濟不存在所謂通縮

　　針對外界對中國物價走勢的關(guān)切，叢亮表示，近年來，在國際高通脹背景下，有些國家通脹率達到9%以上，我國物價總水平保持相對穩(wěn)定。今年以來物價仍在低位運行，需要引起重視，但綜合物價水平、需求恢復、經(jīng)濟增長、貨幣供應量等這些因素判斷，中國經(jīng)濟不存在所謂的通縮，后期也不會出現(xiàn)通縮。

　　叢亮稱，從8月份數(shù)據(jù)來看，居民消費繼續(xù)恢復，供求關(guān)系持續(xù)改善，全國居民消費價格環(huán)比漲幅略有擴大、同比由降轉(zhuǎn)漲，工業(yè)生產(chǎn)者價格環(huán)比由降轉(zhuǎn)漲、同比降幅收窄，都出現(xiàn)積極變化。價格指標屬于經(jīng)濟運行的滯后指標，隨著需求穩(wěn)步恢復，市場信心逐步增強，經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)，加上低基數(shù)效應逐步減弱，我國物價總水平有望繼續(xù)回升并逐步回升到年均值水平附近。

　　信號三：美元對人民幣匯率不是全部

　　針對近期人民幣對美元匯率有所貶值，中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾回應稱，人民幣對美元匯率非常重要，但并不是人民幣匯率的全部，應該綜合全面看待，更加關(guān)注人民幣對一籃子貨幣匯率的變化。

　　鄒瀾解釋說，從宏觀經(jīng)濟運行看，匯率浮動主要是調(diào)節(jié)實體經(jīng)濟中的貿(mào)易和投資，貿(mào)易和投資是多邊的，涉及多個國家、多種貨幣，因此人民幣對一籃子貨幣變動可以更全面地體現(xiàn)匯率對貿(mào)易投資以及國際收支的影響。7月中旬以來，得益于中國經(jīng)濟穩(wěn)步回升向好，人民幣對一籃子貨幣穩(wěn)中有升，受美元指數(shù)走強影響，對美元雙邊匯率有所走貶，對非美元貨幣保持了相對強勢。

　　他強調(diào)，下一步，人民銀行、外匯局將以保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定為目標，立足長遠、發(fā)軔當前、綜合施策、校正背離、穩(wěn)定預期，堅決對單邊、順周期行為予以糾偏，堅決對擾亂市場秩序行為進行處置，堅決防范匯率超調(diào)風險。

　　信號四：支持地方特別是基層財政平穩(wěn)運行

　　今年以來，中國經(jīng)濟總體上呈回升向好態(tài)勢。但財政部國庫司司長李先忠直言，一些地方經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，財政運行呈現(xiàn)緊平衡狀態(tài)。對此，中央財政高度重視，多措并舉，上下聯(lián)動，支持地方特別是基層財政平穩(wěn)運行，主要采取三方面措施：加大轉(zhuǎn)移支付力度；充分用好財政資金直達機制；加強全國財政運行監(jiān)測。

　　李先忠透露，截至8月底，中央對地方轉(zhuǎn)移支付已下達9.55萬億元，具備條件的都已經(jīng)下達完畢，為保障地方財政平穩(wěn)運行提供了有力財力保障。

　　此外，今年中央財政將約4萬億元轉(zhuǎn)移支付資金納入直達機制管理。1-8月，已下達直達資金3.83萬億元，除部分據(jù)實結(jié)算項目外已經(jīng)全部下達，占2023年年直達資金總規(guī)模的95.1%。在資金使用方面，除由地方統(tǒng)籌用于支持清算上年退稅減稅降費外，各地已形成支出2.37萬億元，占中央財政已下達資金的69.2%，快于序時進度2.5個百分點。

　　信號五：大部分符合要求的存量首套  房貸利率將降至報價利率

　　降低存量房貸利率備受關(guān)注，鄒瀾表示，據(jù)了解該政策已在積極有效推進。考慮到房貸存續(xù)期最長可達30年，且不同貸款的時間、地域、個體差異較大，政策公布后，央行與主要銀行保持了密切溝通，指導銀行按照市場化、法治化原則，細化政策落地方案，盡可能為借款人提供便利。

　　9月7日，四家國有大行發(fā)布公告，對于參考貸款市場報價利率定價的存量浮動利率首套房貸，明確將于9月25日，也就是政策實施首日，主動批量調(diào)整利率，整個過程不需要借款人操作。對于“二套轉(zhuǎn)首套”等其他情況，借款人可以從9月25日起向銀行提出申請并提供證明材料，銀行將對審核通過的業(yè)務進行批量調(diào)整。大部分符合要求的存量首套房貸利率將降至報價利率，2022年5月以后的將降至報價利率減20個基點，直接下調(diào)至政策下限。中小銀行也在陸續(xù)參照國有銀行制定并發(fā)布實施細則。

　　鄒瀾說，預計超過九成符合條件的借款人可在第一時間充分享受政策紅利，其他借款人的存量房貸利率也將在10月底前完成調(diào)整。

　　信號六：高端裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭向好

　　今年以來，我國汽車出口量首次實現(xiàn)全球第一。工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青表示，裝備制造業(yè)是推動工業(yè)增長的主力，特別是高端裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭向好。

　　她介紹說，在高技術(shù)制造業(yè)方面，8月份，航空、航天器及設備制造業(yè)增長16.2%，電子工業(yè)專用設備制造、電子器件制造分別增長15.7%和13%。新能源汽車保持產(chǎn)銷雙增。中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，8月份，新能源汽車產(chǎn)銷量分別達到84.3萬輛和84.6萬輛，同比分別增長22%和27%。新材料新產(chǎn)品生產(chǎn)保持高速增長。8月份，太陽能工業(yè)用超白玻璃、多晶硅、單晶硅等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長63.3%、84.6%和79.9%。

　　高質(zhì)量、高附加值的高端裝備產(chǎn)品競爭力提升，則為外貿(mào)出口注入新動力。陶青透露，中國造船三大指標全面增長。1-8月，全國造船完工量、承接新船訂單、手持船舶訂單均保持兩位數(shù)增長。我國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量分別占世界市場份額的49%、68.8%和53.9%，繼續(xù)保持全球領(lǐng)先地位。汽車出口持續(xù)增長，根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計分析，8月份汽車出口40.8萬輛，同比增長32.1%。

　　轉(zhuǎn)自：國是直通車

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