穩(wěn)步加大涉農(nóng)貸款投放 加強金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新

金融活水“貸”動鄉(xiāng)村振興取得積極成效

　　全面推進鄉(xiāng)村振興離不開金融的有力支撐。近年來，金融活水為鄉(xiāng)村振興提供有效的資金支持、多樣化的金融產(chǎn)品與服務，“貸”動鄉(xiāng)村振興取得積極成效，為鄉(xiāng)村振興帶來更多創(chuàng)新活力，進一步增強了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　支持力度持續(xù)加強

　　近年來，人民銀行等部門積極引導金融機構(gòu)以服務實體經(jīng)濟為出發(fā)點和落腳點，不斷加大對“三農(nóng)”領域的金融支持，引導更多金融資源配置到鄉(xiāng)村振興重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。

　　在吉林省松原市乾安縣讓字鎮(zhèn)海字村，此前的大片鹽堿地已變成了連片稻田。據(jù)了解，今年以來，國家開發(fā)銀行吉林分行向松原鹽堿地改造項目投放貸款3.6億元，預計年末將實現(xiàn)新增耕地1468公頃。項目整體建成后，預計可耕地增容15萬畝，糧食增產(chǎn)1億斤，農(nóng)民增收1.3億元。

　　今年以來，銀行業(yè)穩(wěn)步加大涉農(nóng)貸款投放。國家金融監(jiān)督管理總局最新數(shù)據(jù)顯示，截至8月末，全國涉農(nóng)貸款余額54.98萬億元，同比增長15.4%。其中，重點加大了對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級的支持力度，大力支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。積極支持各類農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，助力構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)園為引擎、產(chǎn)業(yè)集群為骨干的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

　　截至8月末，工商銀行涉農(nóng)貸款余額近4萬億元，較年初增長超過20%。農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、郵儲銀行等銀行8月末涉農(nóng)貸款余額增幅也都在15%以上，為近年同期最高。農(nóng)業(yè)銀行縣域網(wǎng)點數(shù)量已達1.27萬個，占全部網(wǎng)點的比例為56.4%。

　　服務體系不斷完善

　　“感謝農(nóng)業(yè)銀行在最關鍵的時刻給予我們企業(yè)的支持，這2億元流動資金貸款到賬，公司就可以擴大生產(chǎn)了！”一家農(nóng)投集團的負責人激動地說。據(jù)悉，農(nóng)行貴陽分行結(jié)合當前信貸政策及企業(yè)經(jīng)營特點，給予企業(yè)金融支持，幫助企業(yè)節(jié)約了融資成本，解決了企業(yè)的融資難題。

　　金融服務鄉(xiāng)村振興有助于推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和裝備升級，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)村基礎設施和公共服務，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)村生活品質(zhì)，增強農(nóng)民幸福感。今年來，金融服務“三農(nóng)”的政策體系不斷完善，為助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了積極作用。

　　今年2月，《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》出臺，提出鼓勵政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施項目提供更多長周期、低成本貸款；穩(wěn)妥推進縣域普惠金融試點；創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務，持續(xù)開展“裕民快貸”“地押云貸”“林農(nóng)快貸”。

　　6月，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布《關于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興加快建設農(nóng)業(yè)強國的指導意見》，對做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供金融服務、強化鞏固拓展脫貧攻堅成果金融支持、加強農(nóng)業(yè)強國金融供給等9個方面提出了具體要求。意見還提出，加大糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)金融支持力度，強化高標準農(nóng)田和水利基礎設施建設融資服務，做好農(nóng)業(yè)關鍵核心技術(shù)攻關金融服務，推動現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務業(yè)和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育發(fā)展，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收，加強鄉(xiāng)村基礎設施建設支持，加大對脫貧地區(qū)和脫貧人口金融支持力度。

　　國家金融監(jiān)督管理總局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年以來各家銀行通過降低貸款利率、擔保費率、發(fā)放信用貸款等方式，持續(xù)提升農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、規(guī)模養(yǎng)殖場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融服務水平。

　　目前全國銀行業(yè)金融機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為97.92%，行政村基礎金融服務、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險服務基本實現(xiàn)全覆蓋，有效滿足了農(nóng)村居民現(xiàn)金存取、匯款、生活繳費等方面的金融需求，推動了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。

　　產(chǎn)品服務向“新”而行

　　全面推進鄉(xiāng)村振興、建設農(nóng)業(yè)強國離不開金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新。國家鄉(xiāng)村振興局等部門推動農(nóng)村金融創(chuàng)新，著重實現(xiàn)金融與農(nóng)村生產(chǎn)要素融合、產(chǎn)業(yè)融合，進一步改善農(nóng)村金融生態(tài)，助力鄉(xiāng)村振興。

　　中國人民銀行麗水市中心支行創(chuàng)新推出以生態(tài)資產(chǎn)作為抵質(zhì)押物的“生態(tài)抵質(zhì)押貸”，配套機制建設，有效激活生態(tài)產(chǎn)品金融屬性、拓寬生態(tài)發(fā)展融資渠道，打通“生態(tài)產(chǎn)品”變“生態(tài)資本”通道。

　　河南省蘭考縣今年被納入整縣推進高標準農(nóng)田建設試點縣，在建設過程中，當?shù)匕l(fā)現(xiàn)僅靠傳統(tǒng)的財政投入不能滿足建設資金需求，而商業(yè)銀行由于高標準農(nóng)田建設周期長、收益不穩(wěn)定，也缺乏參與的積極性。為解決這一難題，當?shù)卣c農(nóng)業(yè)銀行合作，由縣政府投資成立建設主體向銀行貸款，并將村集體、農(nóng)戶以及高標準農(nóng)田的經(jīng)營主體等利益方全部納入。通過這一創(chuàng)新融資模式，蘭考縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的21萬畝農(nóng)田，首批就獲得了農(nóng)行5億元信用貸款，高效地解決了高標準農(nóng)田建設中的資金難題。

　　湖北省宜昌市秭歸縣積極推動產(chǎn)業(yè)振興，探索推出“秭歸柑橘全產(chǎn)業(yè)鏈1條主線，打通育苗、種植、加工、銷售4個重點環(huán)節(jié)，配套N種金融產(chǎn)品”的“1+4+N”秭歸柑橘供應鏈金融模式，支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展并實現(xiàn)金融村干部全覆蓋，多樣化暢通融資渠道，有效助力秭歸鄉(xiāng)村振興加速。

　　走進福建省三明市建寧縣溪口鎮(zhèn)楓元村雜交水稻制種基地，鄭恩海和村民們正忙著收割水稻。鄭恩海多年來一直從事種業(yè)生產(chǎn)，在建寧縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社創(chuàng)新推出的“福種貸”支持下，成為村里的種業(yè)大戶?！坝辛算y行貸款支持，今年我家制種面積比原來多了300畝，收入預計多兩成。”鄭恩海說。

　　眾多金融機構(gòu)加強金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，因地制宜、因人而異拓展業(yè)務品類，積極打造惠農(nóng)利民金融產(chǎn)品與服務，開辟創(chuàng)新金融服務新道路。（劉峰）

　　轉(zhuǎn)自：中國商報

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