近期發(fā)布的多項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)顯示,隨著宏觀組合政策效應(yīng)持續(xù)釋放,一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì)。步入二季度,聚焦擴(kuò)大內(nèi)需、促企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域,消費(fèi)品“以舊換新”細(xì)化舉措、社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)管理辦法、促專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策等有望加快落地見效,以進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)。
消費(fèi)品“以舊換新”細(xì)化舉措有望出臺(tái)
今年以來,消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)向好,總體保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從目前數(shù)據(jù)看,前兩個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.1萬億元,同比增長(zhǎng)5.5%。其中,汽車、家居等大宗消費(fèi)企穩(wěn)向好。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)劉濤分析指出,汽車、家電歷來是商品消費(fèi)的“大頭”,兩項(xiàng)合計(jì)占到2023年限額以上單位商品零售額的34.7%,但2023年汽車零售額增速為5.9%,家電音像器材零售額增速僅為0.5%,因此還有很大的潛力空間,尤其是更新?lián)Q代需求巨大。
記者了解到,為了激發(fā)這部分消費(fèi)潛力,在日前國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》基礎(chǔ)上,目前各部門正在推進(jìn)相關(guān)細(xì)則的出臺(tái),有望于二季度陸續(xù)落地。
商務(wù)部副部長(zhǎng)郭婷婷在近期召開的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上介紹,目前,正在抓緊研究細(xì)化舉措,在充分尊重消費(fèi)者意愿的前提下,推動(dòng)汽車換“能”,逐步提高新能源汽車、節(jié)能型汽車銷售占比;推動(dòng)家電換“智”,促進(jìn)家電消費(fèi)向智能化、綠色化、低碳化方向發(fā)展;推動(dòng)家裝廚衛(wèi)“煥新”,支持更多存量房、二手房實(shí)施舊房裝修和局部改造。
另外,4月2日,國(guó)家發(fā)展改革委召開大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新第1次專題座談會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在會(huì)上表示,下一步,將抓緊建立設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作機(jī)制,推動(dòng)汽車、家電以舊換新和家裝廚衛(wèi)“煥新”。
在劉濤看來,隨著各項(xiàng)細(xì)則的逐步落地、工作機(jī)制的完善,汽車、家電等“大件”商品消費(fèi)潛能將被激活,為全年消費(fèi)恢復(fù)和擴(kuò)大提供動(dòng)力支撐。
重磅配套政策將激發(fā)民間投資活力
民間投資占全社會(huì)投資一半以上,是擴(kuò)大有效投資的重要組成部分,是市場(chǎng)預(yù)期和投資信息的風(fēng)向標(biāo)。從推介民間資本投資項(xiàng)目、推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立法,到出臺(tái)專項(xiàng)政策解決民間資本投標(biāo)、中標(biāo)難等體制機(jī)制障礙,近期,一系列政策措施加緊推進(jìn),著力激發(fā)民間資本投資活力。民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)顯示,截至2月29日,吸引民間資本參與的項(xiàng)目共計(jì)1612個(gè),總投資規(guī)模2萬多億元。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),今年1至2月,民間投資占整體投資的比重為52.6%,比去年全年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。民間投資增長(zhǎng)0.4%,扭轉(zhuǎn)了去年前5個(gè)月以來的負(fù)增長(zhǎng)狀況。
記者了解到,相關(guān)部門還將實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,鼓勵(lì)民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)政策文件出臺(tái)在即。
國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,下一步將以更大力度、更實(shí)舉措促進(jìn)民間投資發(fā)展,讓民營(yíng)企業(yè)“安心投”“有的投”“投得好”。其中,將加快審核地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目,充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用;實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制等,調(diào)動(dòng)民間投資積極性。
去年11月,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》,明確新機(jī)制聚焦使用者付費(fèi)項(xiàng)目,全部采取特許經(jīng)營(yíng)模式,合理把握重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)先選擇民營(yíng)企業(yè)參與。有關(guān)部門還將制定出臺(tái)相關(guān)管理辦法,進(jìn)一步明確特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方式,保障民間資本投資權(quán)益。
“隨著經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步復(fù)蘇,民企的經(jīng)營(yíng)環(huán)境也在不斷改善。在系列利好政策帶動(dòng)下,以民間資本為主的社會(huì)資本的參與積極性和力度會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng),從而為有效投資提供更多的資金支持?!睆V開首席產(chǎn)業(yè)研究院研究員羅奐劼說。
多措并舉鞏固中小企業(yè)向好勢(shì)頭
今年以來,中小企業(yè)延續(xù)回升向好勢(shì)頭。工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個(gè)月,我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%,高于全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)增速。
3月渣打中國(guó)中小企業(yè)信心指數(shù)(SMEI)由2月的50.9升至51.6,為自2023年5月以來最高水平。SMEI三大子指數(shù)中,中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀指數(shù)較上月回升1.2個(gè)百分點(diǎn)至51,與此同時(shí),受制造業(yè)中小企業(yè)信心改善推動(dòng),未來三個(gè)月經(jīng)營(yíng)預(yù)期指數(shù)亦升至近九個(gè)月峰值51.6。
鞏固中小企業(yè)向好勢(shì)頭,更多政策舉措將落地。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍此前表示,要出臺(tái)促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,持續(xù)擦亮“專精特新”這個(gè)金字招牌,讓它“貨真價(jià)實(shí)”。工業(yè)和信息化部還將推進(jìn)實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng),深入推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作。
一手賦能中小企業(yè)發(fā)展,另一手也要為中小企業(yè)減負(fù)。劍指中小微企業(yè)融資難題,4月2日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提升中小微企業(yè)融資便利水平實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“方案”)。根據(jù)方案,未來將“加大融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)籌力度,健全信用信息歸集共享機(jī)制,深入推進(jìn)‘信易貸’工作,深化信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用”等。另外,國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)地方平臺(tái)整合和統(tǒng)一管理。各地區(qū)要在2024年12月底前完成平臺(tái)整合。
“中小微企業(yè)普遍存在缺數(shù)據(jù)、缺征信、缺擔(dān)保等‘三缺’現(xiàn)象,這是中小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢的重要制約因素。平臺(tái)一方面可彌補(bǔ)企業(yè)信用數(shù)據(jù)較少等不足,降低中小微企業(yè)‘三缺’對(duì)融資的影響。另一方面可提升金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,進(jìn)而提升金融服務(wù)質(zhì)效,促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降?!闭新?lián)首席研究員董希淼表示。(記者 張莫 王文博 汪子旭)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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