今年前7個(gè)月全國(guó)一般公共預(yù)算收入135663億元

地方債風(fēng)險(xiǎn)總體可控 財(cái)政收入增長(zhǎng)有支撐

　　財(cái)政部8月26日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月至7月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入為135663億元，同比下降2.6%，扣除去年同期中小微企業(yè)緩稅入庫(kù)抬高基數(shù)、去年年中出臺(tái)的減稅政策翹尾減收等特殊因素影響后，可比增長(zhǎng)1.2%左右。

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年后幾個(gè)月，隨著宏觀政策落地見(jiàn)效，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)不斷鞏固，再加上特殊因素影響逐步消退，將對(duì)財(cái)政收入增長(zhǎng)形成支撐。

　　國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅同比增長(zhǎng)5.5%

　　數(shù)據(jù)顯示，1月至7月，中央一般公共預(yù)算收入為59745億元，同比下降6.4%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入為75918億元，同比增長(zhǎng)0.6%。分稅收和非稅收入看，1月至7月，全國(guó)稅收收入為111240億元，同比下降5.4%；非稅收入為24423億元，同比增長(zhǎng)12%。

　　具體來(lái)看，在稅收收入方面，國(guó)內(nèi)增值稅為41303億元，同比下降5.2%；國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅為10004億元，同比增長(zhǎng)5.5%；進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅為10966億元，同比增長(zhǎng)1.8%；個(gè)人所得稅為8529億元，同比下降5.5%；出口退稅為12824億元，同比增長(zhǎng)14.6%。

　　據(jù)財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，1月至7月，受上述特殊因素以及工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格持續(xù)下降等影響，全國(guó)稅收收入同比下降5.4%。分稅種看，國(guó)內(nèi)增值稅下降5.2%，主要受去年同期基數(shù)較高、政策翹尾減收等因素影響；國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅增長(zhǎng)5.5%，主要是成品油、卷煙、酒等產(chǎn)銷增長(zhǎng)；進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅增長(zhǎng)1.8%，與一般貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)基本吻合；個(gè)人所得稅下降5.5%，主要受去年年中出臺(tái)的提高個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)政策翹尾減收等影響；出口退稅12824億元，同比多退1632億元，有力支持外貿(mào)出口增長(zhǎng)。

　　財(cái)政部如何看待今年下半年財(cái)政收入運(yùn)行形勢(shì)？財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問(wèn)時(shí)表示，從財(cái)政收入看，1月至7月全國(guó)一般公共預(yù)算收入下降2.6%。今年以來(lái)，受2022年制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅入庫(kù)抬高2023年基數(shù)、2023年年中出臺(tái)減稅降費(fèi)政策減收等特殊因素影響，財(cái)政收入低位運(yùn)行；后幾個(gè)月，隨著宏觀政策落地見(jiàn)效，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)不斷鞏固，再加上特殊因素影響逐步消退，將對(duì)財(cái)政收入增長(zhǎng)形成支撐。

　　一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng)

　　在一般公共預(yù)算支出方面，1月至7月，全國(guó)一般公共預(yù)算支出為155463億元，同比增長(zhǎng)2.5%。分中央和地方看，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出為21444億元，同比增長(zhǎng)9.3%；地方一般公共預(yù)算支出為134019億元，同比增長(zhǎng)1.5%。

　　具體來(lái)看，教育支出為23115億元，同比增長(zhǎng)1.1%；科學(xué)技術(shù)支出為5165億元，同比增長(zhǎng)3.8%；文化旅游體育與傳媒支出為1911億元，同比增長(zhǎng)1.1%；社會(huì)保障和就業(yè)支出為25454億元，同比增長(zhǎng)4.3%；衛(wèi)生健康支出為11804億元，同比下降12%；節(jié)能環(huán)保支出為2828億元，同比增長(zhǎng)2.9%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出為11589億元，同比增長(zhǎng)7.2%；農(nóng)林水支出為13350億元，同比增長(zhǎng)8.2%；交通運(yùn)輸支出為6559億元，同比增長(zhǎng)0.5%；債務(wù)付息支出為7116億元，同比增長(zhǎng)5.8%。

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問(wèn)時(shí)表示，財(cái)政支出方面，各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過(guò)緊日子的要求，強(qiáng)化國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財(cái)力保障，將財(cái)政資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。

　　對(duì)于今年下半年財(cái)政支出運(yùn)行形勢(shì)，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，1月至7月，全國(guó)一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)2.5%，重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到較好保障。其中，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)4.3%，農(nóng)林水支出增長(zhǎng)8.2%，城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長(zhǎng)7.2%。后幾個(gè)月，預(yù)計(jì)全國(guó)一般公共預(yù)算支出將平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用進(jìn)度

　　在防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2023年以來(lái)，按照黨中央關(guān)于"要有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制定實(shí)施一攬子化債方案"的決策部署，各有關(guān)部門、各級(jí)地方黨委和政府進(jìn)一步加大工作力度，采取更多更實(shí)舉措，取得了積極成效。

　　財(cái)政部在地方政府債務(wù)限額空間內(nèi)安排一定規(guī)模的再融資政府債券，支持地方特別是高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)化解隱性債務(wù)等，緩釋到期債務(wù)集中償還壓力，降低利息支出負(fù)擔(dān)。按照"省負(fù)總責(zé)，市縣盡全力化債"的原則，各地立足自身努力，統(tǒng)籌各類資源，制定化債方案，逐項(xiàng)明確具體措施。經(jīng)過(guò)各方面協(xié)同努力，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到整體緩解，隱性債務(wù)規(guī)模逐步下降。總的看，目前我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

　　對(duì)于專項(xiàng)債券的發(fā)行使用進(jìn)度，財(cái)政部表示，今年1月至7月，各地發(fā)行新增地方政府專項(xiàng)債券17749億元，主要用于市政建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程等黨中央、國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，發(fā)揮了專項(xiàng)債券資金強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、惠民生、擴(kuò)投資等積極作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

　　據(jù)悉，下一步，財(cái)政部將會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)督促地方進(jìn)一步加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用進(jìn)度，提高專項(xiàng)債券資金使用效益，帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)盡快形成實(shí)物工作量。（記者 王彤旭）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)商報(bào)

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