內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府新聞辦近日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，我區(qū)修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）于10月1日起施行。

　　自治區(qū)婦兒工委副主任，自治區(qū)婦聯(lián)黨組書(shū)記、主席王芳介紹，《實(shí)施辦法》由過(guò)去的9章48條增加至10章70條，立足自治區(qū)實(shí)際，從堅(jiān)持黨政主導(dǎo)的保障婦女權(quán)益工作機(jī)制；堅(jiān)持回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，解決促進(jìn)婦女全面發(fā)展中面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；堅(jiān)持強(qiáng)化可操作性，突出解決婦女維權(quán)司法實(shí)踐中的重點(diǎn)問(wèn)題；堅(jiān)持壓實(shí)主體責(zé)任，形成保護(hù)婦女合法權(quán)益的強(qiáng)大合力等4大方面，解決我區(qū)婦女權(quán)益保障工作突出問(wèn)題，呈現(xiàn)不少新變化、新亮點(diǎn)。

　　《實(shí)施辦法》旗幟鮮明地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)婦女權(quán)益保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線，突出健全完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制，強(qiáng)調(diào)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各方協(xié)同、社會(huì)參與的責(zé)任機(jī)制。明確旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將婦女權(quán)益保障所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算，規(guī)定開(kāi)展性別平等評(píng)估和建立健全性別統(tǒng)計(jì)調(diào)查發(fā)布制度，為貫徹男女平等基本國(guó)策提出了具體落實(shí)舉措。

　　《實(shí)施辦法》堅(jiān)持回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，解決促進(jìn)婦女全面發(fā)展中面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。首先進(jìn)一步強(qiáng)化婦女政治權(quán)利的保障，增加了基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)組織婦女參與相關(guān)協(xié)商議事活動(dòng)、職工代表大會(huì)中女職工代表的比例一般與本單位女職工比例相適應(yīng)等內(nèi)容，突出強(qiáng)調(diào)了婦聯(lián)組織培養(yǎng)、推薦女干部的重要職責(zé)，拓寬了我區(qū)婦女參與民主決策的途徑。其次，夯實(shí)婦女勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益，重點(diǎn)明確了就業(yè)性別歧視的主要情形；細(xì)化了女職工在勞動(dòng)合同、集體合同、“四期”特殊保護(hù)的規(guī)定；鼓勵(lì)用人單位根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平動(dòng)態(tài)提高在職女職工衛(wèi)生費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第三，鼓勵(lì)開(kāi)展生育關(guān)懷服務(wù)，為女性生育后的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，通過(guò)為女性生育后回歸崗位或再就業(yè)提供支持、推動(dòng)用人單位母嬰設(shè)施應(yīng)建盡建、支持有條件的用人單位為職工提供福利性教育托管服務(wù)等生育關(guān)懷舉措，合力解決有生育意愿家庭的后顧之憂。

　　《實(shí)施辦法》堅(jiān)持強(qiáng)化可操作性，突出解決婦女維權(quán)司法實(shí)踐中的重點(diǎn)問(wèn)題。首先強(qiáng)化婦女人身和人格權(quán)益的保障，列舉了侵犯婦女生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、人格尊嚴(yán)的禁止性行為；明確了性騷擾的常見(jiàn)情形以及學(xué)校和用人單位應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防和制止措施，將性騷擾防范范圍擴(kuò)大到公共場(chǎng)所；明確了婦女在網(wǎng)絡(luò)空間合法權(quán)益的保護(hù)；特別是針對(duì)女童保護(hù)，開(kāi)創(chuàng)性地提出為農(nóng)村牧區(qū)留守困境女性未成年人建立健康檔案，預(yù)防性侵女童。其次，強(qiáng)化婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益保障，對(duì)涉及農(nóng)村婦女集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益、土地征收征用補(bǔ)償、宅基地使用等提出保護(hù)措施，明確蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)村民自治章程、村規(guī)民約或涉及村民利益事項(xiàng)的決定中存在侵害婦女權(quán)益內(nèi)容應(yīng)當(dāng)予以糾正的責(zé)任。第三，強(qiáng)化婦女婚姻家庭權(quán)益的保障，自治區(qū)已陸續(xù)推動(dòng)出臺(tái)了反家庭暴力條例、家庭教育促進(jìn)條例，為保障婦女婚姻家庭權(quán)益營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。規(guī)定建立婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)制度，增加有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬登記、離婚訴訟期間共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)、離婚時(shí)家務(wù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容，為婦女婚姻家庭權(quán)益再添保障。

　　《實(shí)施辦法》堅(jiān)持壓實(shí)主體責(zé)任，形成保護(hù)婦女合法權(quán)益的強(qiáng)大合力。首先，強(qiáng)調(diào)各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為婦女終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)、支持有關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織對(duì)產(chǎn)后返崗婦女、失業(yè)婦女、殘疾婦女、單親母親等就業(yè)困難群體開(kāi)展定制化的公益培訓(xùn)。新增了對(duì)各類女性人才的培養(yǎng)和激勵(lì)，明確在高層次人才發(fā)展計(jì)劃、有關(guān)評(píng)獎(jiǎng)、項(xiàng)目申報(bào)中，對(duì)符合條件的婦女，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定可以適當(dāng)放寬年齡限制。第二，明確法律救濟(jì)和法律責(zé)任，提出了建立婦女權(quán)益保障檢察公益訴訟制度、支持起訴制度、出具督促處理意見(jiàn)書(shū)等新的救濟(jì)途徑，完善了婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)權(quán)益受侵害時(shí)的救濟(jì)措施，增加了存在就業(yè)性別歧視、未采取性騷擾預(yù)防制止措施的法律責(zé)任等，強(qiáng)化打擊侵害婦女合法權(quán)益的違法行為。 （記者  趙曦）

　　轉(zhuǎn)自：內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)

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