“新基建是面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、面向未來社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施。今年以來中央多次強(qiáng)調(diào)，要加快新基建進(jìn)度，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能?！薄靶禄仁橇⒆惝?dāng)前穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措，也是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。今年的政府工作報(bào)告指出要加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并再次提出要發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！比珖?guó)人大代表、上海市政府副秘書長(zhǎng)陳鳴波表示，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新工業(yè)革命的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的下半場(chǎng)。　　　

　　推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

　　“我一直高度關(guān)注、推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，2018年我提了關(guān)于建設(shè)長(zhǎng)三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建議，工信部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和司局非常重視。2019年11月，工信部發(fā)布《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程推進(jìn)方案》，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和5G的融合應(yīng)用，并批復(fù)同意‘長(zhǎng)三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)’建設(shè)?！标慀Q波說。

　　目前，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展緊跟全球，技術(shù)體系、市場(chǎng)應(yīng)用都有著長(zhǎng)足進(jìn)展，以上海為例，已建成上海電氣、正泰新華、中微匯鏈、歐冶云商、智能云科、中科云谷、滬上根云等15個(gè)具有全國(guó)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，300多家大型企業(yè)已開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，帶動(dòng)10萬多家中小企業(yè)上云上平臺(tái)。

　　從全國(guó)看，2015-2019年的五年，國(guó)內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)主要是政府推動(dòng)、大企業(yè)應(yīng)用、中小企業(yè)跟進(jìn)的方式推進(jìn)?？煽偨Y(jié)為政府引導(dǎo)，企業(yè)試點(diǎn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)1.0階段。而接下來的3-5年，則是從試點(diǎn)示范到全面應(yīng)用的關(guān)鍵階段?！拔覈?guó)要在新工業(yè)革命競(jìng)賽中取勝，搶奪先機(jī)，亟需突破市場(chǎng)化應(yīng)用的關(guān)鍵問題瓶頸，加快網(wǎng)絡(luò)化、智能化在工業(yè)領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用?！标慀Q波說。　　

　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中的瓶頸

　　陳鳴波分析，目前企業(yè)反映的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用問題，主要體現(xiàn)在多數(shù)制造企業(yè)認(rèn)為，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不明顯。數(shù)據(jù)決定了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的成效，但工業(yè)大數(shù)據(jù)匯聚與安全利用是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步發(fā)展的最大問題。比如，工業(yè)設(shè)備接口協(xié)議的多樣性、工業(yè)設(shè)備智能化程度低等導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集難、質(zhì)量不高；數(shù)據(jù)安全和所有權(quán)問題使得企業(yè)不敢貿(mào)然使用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，這些問題涉及法規(guī)制度、政策標(biāo)準(zhǔn)、軟硬件技術(shù)、信息化規(guī)劃水平等多方面，以任何一方之力短時(shí)間內(nèi)難以突破解決。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，搭建平臺(tái)的前期投入成本高，尤其是知識(shí)庫(kù)、模型庫(kù)、參數(shù)庫(kù)等先進(jìn)管理工具的開發(fā)成本太大。

　　“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)1.0階段，基本探索了‘兩化融合’綜合集成的路徑，但離網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同生產(chǎn)、智能化價(jià)值創(chuàng)造目標(biāo)還有很大差距?！?陳鳴波表示。

　　要解決上述盈利模式、核心技術(shù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)等深層次問題，需要政府與市場(chǎng)共同努力，探索政府引導(dǎo)、社會(huì)多元主體參與的新機(jī)制，這也是新基建模式與以往基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式的主要不同。新型基礎(chǔ)設(shè)施萌芽于新經(jīng)濟(jì)、新科技浪潮，應(yīng)市場(chǎng)需求而生，但由于市場(chǎng)力量分散、動(dòng)力不足、規(guī)范不夠、資本天然避險(xiǎn)，又不能完全憑市場(chǎng)力量建成。　　

　　加快“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”向“工業(yè)賦能網(wǎng)”轉(zhuǎn)變

　　對(duì)此，陳鳴波建議，要加快“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”1.0階段向“工業(yè)賦能網(wǎng)”2.0階段轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)為各類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)賦能的全國(guó)工業(yè)賦能中心平臺(tái)，以激發(fā)市場(chǎng)活力、動(dòng)力為前提，更好地發(fā)揮政府體制作用，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈和缺位，建設(shè)為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能的“工業(yè)賦能網(wǎng)”，打破產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“信息化煙囪”，真正聯(lián)通各類生產(chǎn)資源，讓工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)能力增值、競(jìng)爭(zhēng)力提升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。

　　“要橫縱結(jié)合，規(guī)劃建設(shè)全國(guó)工業(yè)賦能中心，主要為各類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)提供“四云三鏈三網(wǎng)”十大賦能功能?！标慀Q波表示。

　　其中四云是指“云設(shè)計(jì)、云制造、云管理、云運(yùn)維”，主要由國(guó)家組織、集中各方力量，主導(dǎo)技術(shù)攻關(guān)，形成核心技術(shù)和機(jī)制創(chuàng)新成果，面向應(yīng)用企業(yè)開放。云設(shè)計(jì)由工業(yè)設(shè)計(jì)軟件國(guó)家級(jí)攻關(guān)項(xiàng)目作為支撐，由國(guó)家統(tǒng)一協(xié)調(diào)、集中攻關(guān)核心軟件；云制造對(duì)全國(guó)精細(xì)化制造的重大設(shè)備和特設(shè)設(shè)備進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)制造能力共享；云管理是全國(guó)先進(jìn)管理工具共享庫(kù)，將全國(guó)優(yōu)秀的工業(yè)流程和資產(chǎn)管理工具認(rèn)證入庫(kù)，最大程度放大知識(shí)復(fù)用效應(yīng)；云運(yùn)維由各級(jí)工業(yè)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)化研究中心作為支撐，提供工業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)協(xié)議庫(kù)并動(dòng)態(tài)更新，與各級(jí)標(biāo)識(shí)解析平臺(tái)互相銜接，全面推動(dòng)工業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用?！坝辛诉@四朵云，作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)甚至工業(yè)企業(yè)，就可以實(shí)現(xiàn)“拎包創(chuàng)業(yè)”，只要有一個(gè)idea或者發(fā)現(xiàn)一個(gè)市場(chǎng)需求，就可以在云上設(shè)計(jì)、云上制造、云上管理、云上運(yùn)維，全流程定制?！标慀Q波強(qiáng)調(diào)。

　　三鏈?zhǔn)侵浮肮?yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈”。主要引導(dǎo)現(xiàn)有市場(chǎng)力量發(fā)展壯大形成合力。由全國(guó)工業(yè)賦能中心提供公鏈或者聯(lián)盟鏈等基礎(chǔ)公共平臺(tái)，對(duì)已在行業(yè)內(nèi)形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)有供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈平臺(tái)，按照優(yōu)勢(shì)平臺(tái)優(yōu)先導(dǎo)入原則，比如中微匯鏈、商飛5G+、上汽公有云、歐冶云商、中金支付等行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、行業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)、供應(yīng)鏈金融平臺(tái)，以高優(yōu)先級(jí)接入，并予以相應(yīng)的資質(zhì)監(jiān)管，逐步推動(dòng)覆蓋全國(guó)、全域、上下游，形成全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈樞紐中心，真正發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“全國(guó)一張網(wǎng)”的功能，實(shí)現(xiàn)信息、資源流通、流動(dòng)增值。

　　三網(wǎng)是指“物聯(lián)網(wǎng)、物流網(wǎng)、銷售網(wǎng)”。主要是充分培育市場(chǎng)化服務(wù)，如安吉物流、上海鋼聯(lián)、找鋼網(wǎng)、摩貝化學(xué)品電商等，提供流量入口，支持開展市場(chǎng)合作、業(yè)務(wù)創(chuàng)新，以市場(chǎng)化方式支持服務(wù)商發(fā)展壯大，形成龍頭優(yōu)勢(shì)，同時(shí)為“拎包創(chuàng)業(yè)”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和工業(yè)企業(yè)，提供便捷可及的市場(chǎng)開拓能力。

　　陳鳴波表示，主要操作路徑是資源整合，先行建設(shè)大區(qū)中心和推動(dòng)重點(diǎn)攻關(guān)。最終目標(biāo)是多方融合，打平工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用“三本賬”并推動(dòng)國(guó)際合作。

　　“由此，全國(guó)工業(yè)賦能中心將充分體現(xiàn)集中力量辦大事，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的制度優(yōu)勢(shì)，成為全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大本營(yíng)、孵化器，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)資源要素流通的大樞紐、集散地，是中國(guó)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)2.0的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施?！标慀Q波說。

　　“ 總之，互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)具有典型的馬太效應(yīng)，天然基因是互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)只有在流通中才能實(shí)現(xiàn)增值，因此，造就了強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者出局。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)2.0既是產(chǎn)業(yè)技術(shù)大變革，也是各國(guó)面向未來發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)賽道，我們只有全國(guó)一盤棋，才能下好這局棋?！标慀Q波說。（記者 曹雅麗）

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